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淺談建立健全反腐倡廉教育長效機制

2019-8-21 9:59:15 來源:中國礦業報 作者:杜長芬

皇家社会主场 www.vgfpej.com.cn 構建反腐倡廉教育長效機制,是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項基礎工作,是治本之舉,也是一項系統工程。就國家層面而言,這項工作既是建設和諧社會的必然要求,也是提高黨的執政能力的重要舉措。就企業層面而言,深化反腐倡廉教育是企業深入開展反腐倡廉建設,構建懲防體系的需要,是企業構筑黨員干部拒腐防變思想道德防線的需要,也是企業發展先進文化的需要。

筆者結合兗礦集團反腐倡廉工作,淺談一下關于建立健全企業反腐倡廉教育長效機制的探索與思考。

一、認清形勢,認識抓好反腐倡廉工作的重要性和必要性

無論是政府還是企業都必須堅持黨的領導,反腐倡廉建設是保持黨的先進性、純潔性的必然要求,是我們黨在任何階段都必須堅持的重要工作,也是我們黨保持良好群眾基礎的重要保證。

(一)從國家層面來看,要深刻認識黨和國家對反腐倡廉建設提出的新要求,進一步提升工作積極性。黨的十八大、十九大報告中明確指出,反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。黨的十八大后,中央領導密集發聲反腐,多地反腐提速,掀起新一輪反腐風暴,在打“老虎”的同時,不忘拍“蒼蠅”……一批廉政新規密集出臺,“把權力關進制度籠子”快速推進。這充分顯示出黨中央對反腐敗工作的重視和懲治腐敗的決心。各級組織和領導干部一定要深刻認識黨和國家對反腐倡廉建設提出的新要求,切實把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置,旗幟鮮明、堅持不懈地同腐敗現象作斗爭。

(二)從企業方面來看,以兗礦集團發展為例來探索思考,不難理解構建反腐倡廉教育長效機制的重要性和緊迫性、必要性。2019年,是中華人民共和國成立70周年,也是兗礦集團公司深化改革、加快發展的一年,做好黨風建設和反腐倡廉工作任務艱巨、責任重大。也就是說,尤其需要發揮黨的領導和政治核心作用,將反腐倡廉教育抓牢抓實,夯實反腐倡廉基礎,為企業發展營造良好環境,為企業這艘巨輪乘風破浪揚帆遠行保駕護航。

近年來,兗礦集團黨內政治生態展現新氣象,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,全面從嚴治黨取得新的重大成果。但反腐敗斗爭形勢依然復雜嚴峻。要清醒地看到,不敢腐的氛圍已經形成,不能腐的機制還不完善,個別領域還存在著問題。“四風問題”上,形式主義、官僚主義在一些領域和環節仍然存在,“四種形態”的運用落實還不夠經常,對黨員干部的日常監督管理還不到位,紅臉出汗沒有成為常態,有的單位紀檢監察力量薄弱、個別紀檢監察干部能力素質不強,與全面從嚴治黨要求還存在不小的差距,等等。針對這些問題,必須高度重視,認真研究加以解決。

二、注重源頭預防,以反腐倡廉長效教育機制筑牢思想大堤

腐敗的產生如同“溫水煮青蛙”,是一個漸進的過程,是人的腐敗心理逐漸導致行為腐化墮落的過程。在這一過程中,腐敗分子往往都是由量變累積到質變,由小錯最終鑄成無法挽回的大錯。所以,要注重源頭預防,從苗頭性問題抓起,防患于未然。當前,集團公司加強各級組織和黨員領導干部的思想道德教育,牢牢守住思想道德防線,抵御各種腐朽思想侵蝕和誘惑,抓好源頭預防。

(一)要強化各級黨員干部思想道德教育。通過近幾年發生的違紀案件來看,一些領導干部之所以走上違法違紀的道路,首先是思想道德觀念失范,思想道德天平失衡,思想道德操守失控。在新的歷史條件下,經濟成分和經濟利益多樣化,社會生活方式多樣化,社會組織形式多樣化,人們的思想道德觀念受到種種沖擊和影響,這對各級領導干部的思想道德提出了新的更高的要求。要堅持把黨員干部和重點崗位人員作為教育重點,把黨的方針政策和國家法律法規、黨紀政紀條規作為主要內容,通過開展形式多樣的教育活動,有效增強黨員干部和重點崗位人員的廉潔從業意識,促進廣大黨員干部樹正氣、講責任、比貢獻。

(二)要強化廉潔主題教育。廉潔主題教育是抓在日常、抓在經常的必要舉措。尤其是在當前如火如荼開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中,兗礦集團圍繞清正廉潔作表率,堅定不移落實全面從嚴治黨“兩個責任”,加強黨風廉政建設。一是突出學習培訓抓教育,通過黨課、教育培訓等形式,組織反腐倡廉理論學習,開展主題宣傳教育活動,牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀,打牢廉潔從業的思想基礎。二是突出特殊時段抓教育,抓住元旦、春節、中秋節等重要節日期間的警示教育,營造廉潔過節、文明過節的濃厚氛圍。

(三)要強化廉潔警示教育。選取反面教材進行警醒、警示,開展廉潔警示教育,筑牢廉潔思想防線,讓黨員干部看到違紀違法所造成的嚴重危害和后果,起到觸動靈魂、震撼心靈的作用,促使黨員干部,特別是領導干部始終做到自重、自省、自警、自勵。讓他們明白,違紀違法,一是害自己,一個領導干部,黨培養多年,加上自己的勤奮努力,才有了今天的成就,但就因為“私”念斷送了自己的政治生命。二是害家庭,一個人犯了罪,給親人造成極大痛苦,使全家蒙受不幸,有的不僅自己進了監獄。甚至還牽連妻子兒女,搞得家敗人亡。三是害黨害人民,腐敗分子盡管只是少數,但由于他們濫用手中的權力,在政治上敗壞了黨和政府的聲譽,損害了黨和政府在人民心目中的形象;在經濟上給黨、人民和國家造成了不可彌補的損失。

兗礦集團廉潔警示教育舉措頗為扎實,他們利用各類紅色資源和黨性教育基地,開展好革命傳統教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育,修好黨員干部的“初心”,守護共產黨人的家園,堅決防止不正之風,為大集團跨越式發展營造風清氣正的良好發展環境。

三、抓實反腐倡廉長效教育機制,筑牢廉潔“防火墻”

反腐倡廉長效教育機制是構建懲防體系,從源頭上預防和治理腐敗的重要保證。也就是說,抓好反腐倡廉長效教育機制,是基礎,是關鍵,要把政治建設擺在首位,強化思想引領,強化貫徹落實,強化監督檢查,深化標本兼治。

(一)堅持黨紀嚴于國法,把紀律和規矩挺在前面,嚴格執行黨章黨規黨紀,用好監督執紀“四種形態”,嚴肅查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴實硬”。兗礦集團公司堅持反腐倡廉的領導體制和工作機制,開展以“抓黨風、樹正氣、促發展”為主題的教育活動,深化警示教育,做到警鐘長鳴,嚴格落實黨內政治生活準則,加強對權力運行的制約,嚴肅組織生活,抓實專項整治,嚴守廉潔底線,為兗礦集團實現世界500強爭先晉位、推動新一輪高質高效發展、營造風清氣正的良好政治生態,提供堅強保證。

(二)建立健全企業廉潔風險防控管理長效機制,健全制度,堵塞漏洞,防患于未然。堅持在依法用權、正確用權、干凈用權中保持廉潔,在守紀律、講規矩、重名節中做到自律,在私底下、無人時、細微處做到慎獨慎微,注重家教、家風,始終保持共產黨人清正廉潔的政治本色。兗礦集團公司圍繞提出的目標和要求,結合實際,分階段、按規范,落實責任,統籌把握,整體推進,切實形成一級抓一級、層層抓落實、各級組織齊抓共管黨風建設和反腐倡廉工作的良好局面。

(三)完善工作機制,全面落實黨風廉政建設責任制。兗礦集團公司建立健全黨風廉政建設工作機制,完善各級黨委狠抓黨風廉政工作的責任制,強力落實領導包案和辦案人員統一調配機制,進一步強化黨委的主體責任和紀委的監督責任,綜合運用組織處理、紀律處分等方式開展執紀監督工作。兗礦集團公司要求,各級領導干部特別是主要領導干部要認真履責、堅持原則、敢抓敢管,切實抓好職責范圍內的反腐倡廉工作;各職能部門能夠按照各自分工,把黨風建設和反腐倡廉工作納入總體工作規劃,通盤考慮,協調推進,順利完成各項任務目標?!? (作者單位:兗礦金雞灘煤礦)

網站編輯:宮莉

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